【天然气】《财经》杂志：对中美能源贸易的战略思考

      美国正在进入“能源黄金时代”并努力实现“能源统治”目标，对中国而言，比增加进口美国能源更重要的，是思考美国能源繁荣的原因，并在自己的实践中加以借鉴

(美国能源资源的出口高度分散化，中国已占相当的比重。图/视觉中国)

王能全/文

      2018年5月19日，中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明，双方同意采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。从官方声明看，能源是中美双方的焦点议题，能源合作对于稳定和改善中美贸易关系起到了非常重要的作用。

      中美两国的能源形势如何？中美能源贸易的现状和发展空间如何？更为重要的是，从长期战略的角度，美国能源产业大发展给我们带来了哪些启迪？

中美能源形势背道而驰

      美国和中国分别为世界第一和第二大经济体。从2009年开始，中国就超过美国成为世界第一大能源消费国。2017年，中国能源消费总量为31.43亿吨油当量，对外依存度为20.04％；美国能源消费总量为24.43亿吨油当量，对外依存度只有7.61％。

      2017年，中国石油净进口4.19亿吨，超越美国成为世界第一，对外依存度约为70％；进口了940亿立方米天然气，对外依存度为39.61％，是仅次于日本的世界第二大液化天然气进口国；煤炭净进口量为2.62亿吨，对外依存度为9.66％。

      2017年，美国的能源净进口量下降到1982年以来的最低水平。2005年美国的能源净进口量最高，为7.55亿吨油当量，对外依存度为30.14％。2007年，美国的能源消费达到了最高值，为25.25亿吨油当量。

      在保持经济增长的同时，2017年美国能源消费没有超过2007年的水平，而国内的能源产量却在不断增长，从2007年的17.85亿吨油当量，增长到2017年的21.88亿吨油当量。

      2011年，美国就成为石油产品的净出口国，2017年又成为天然气的净出口国。目前，除仍净进口原油外，美国已成为煤炭、焦炭、石油产品、天然气和生物质能的净出口国。

      图1的数字对比说明，中美两国的能源形势正在朝两个完全相反的方向发展。比数字更为重要的，是中美两国经济社会发展处在完全不同的阶段，中美两国的经济质量存在巨大的差距。

中国已是美国能源重要买家

      2017年是中美能源贸易的元年。

      2017年，中国从美国进口了765.43万吨原油，占进口总量的1.80％，是进口来源国的第14位；进口液化天然气151万吨（美方的统计为29.2亿立方米），占天然气进口总量的2.25％；进口煤炭317万吨，占进口总量的1.21％。

      2017年，美国三大能源资源在中国进口中数量偏小，所占比重也偏低，但是有非常重要的意义。2016年，中国从美国进口的煤炭是零；进口的原油不到50万吨，2017年增长了15.3倍；进口的液化天然气4.9亿立方米，2017年增长了6倍。

      2017年，中国从美国进口了337万吨丙烷，占进口总量的25.25％，美国事实上是中国第一大丙烷进口来源国。2017年，中国还从美国进口了8万吨甲醇。

从金额上看，2017年中国从美国进口的原油、液化天然气约为43亿美元，丙烷约为17.61亿美元，合计约为60.61亿美元。

      美国能源资源的出口高度分散化，中国已占相当的比重。

      2017年，美国能源资源的出口总量为4.47亿吨油当量，石油产品、天然气、煤炭、原油和焦炭是五大出口数量最多的品种，占出口总量的98.65％。

      2017年，美国炼厂加工量为1690万桶/天，开工负荷高达91％，石油产品的出口量为520万桶/天。馏分油第一，27％的馏分油出口到世界79个国家和地区，主要是墨西哥和中南美洲；丙烷第二，占石油产品出口总量的17％，出口量为90.5万桶/天，出口到世界58个国家和地区，前五大进口国分别为日本、墨西哥、中国、韩国和新加坡，包括中国在内的亚洲四国进口量为45.2万桶/天，占出口量的一半。2017年，美国出口汽油82.1万桶/天，出口到世界69个国家和地区，一半出口到墨西哥。目前，美国是汽油净出口国，2017年净出口量为18.5万桶/天。

      2017年，是美国原油出口解禁后的第二个完整年，原油出口量为110万桶/天，出口目的地有37个。加拿大、中国、英国、爱尔兰、韩国、意大利、法国、新加坡、日本和印度位居前十，其中中国位居第二，所占比重为20％。

2017年，美国液化天然气出口量为5430万立方米/天，出口到世界25个国家。液化天然气出口中的53％，输往墨西哥（20％）、韩国（18％）和中国（15％）。

      2017年，美国煤炭出口量为8618万吨，出口到亚洲的中国、日本和印度为2812万吨，主要是黛比飓风造成的澳大利亚煤炭减产；出口到欧洲的为3628.8万吨。

中美能源贸易不会迅速增长

       三五年内，美对华能源出口的增长将十分有限。

       当前和未来一段时间，原油、液化天然气和丙烷，将成为中美两国能源贸易的主导产品。但是，由于基础设施正在大规模建设过程中，中短期美国对中国出口的能源产品数量增长将十分有限。据媒体报道，美国方面预计，再过三年到五年，中美两国的年能源贸易才能达到500亿－600亿美元，这是一个客观预测。

       液化天然气是中美两国最看好的能源品种。2009年，美国成为世界第一大天然气生产国。2017年，美国天然气产量约为9366亿立方米，2022年开采总量将突破万亿立方米。美国天然气出口以管道为主，液化天然气出口为辅，其中通过管道出口到加拿大、墨西哥的天然气分别占出口总量的29％和49％，液化天然气仅占22％。

       2016年以来，路易斯安那州的萨宾帕斯和马里兰州的科弗角两个项目投产，美国液化天然气的出口能力提升到1亿立方米/天。未来两年内，2018年的佐治亚州厄尔巴岛和路易斯安那州的卡梅伦项目、2019年的得克萨斯州弗里波特和克里斯蒂项目将投产。2019年底，美国液化天然气的出口能力将提升到2.7亿立方米/天。2020年，美国将超越马来西亚，成为仅次于澳大利亚、卡塔尔的世界第三大液化天然气出口国。

       2017年底，美国的原油产量已经超过1000万桶/天，出口量为110万桶/天。2018年前四个月稳定在1050万桶/天以上，5月初原油出口量增长到260万桶/天的历史高位，5月份计有2500万桶原油出口到中国、韩国、新加坡、印度和马来西亚。预计，2018年美国原油出口会增长到160万桶/天。

       目前，美国用于原油出口的港口主要位于墨西哥湾地区，水深等条件较差，大部分只能用于50万桶的阿芙拉型油轮，90万－100万桶的苏伊士型油轮码头十分有限，200万桶的VLCC油轮码头更是稀少，必须用四艘阿芙拉型油轮或两艘苏伊士型油轮进行转运，大大增加了出口原油的运输成本。唯一具有VLCC使用条件的码头，是路易斯安那海上单点系泊码头（Louisiana Offshore Oil Port，LOOP），主要用于进口原油，但已改造可用于出口。目前，负责港口建设事务的美国海事管理局，还没有接到深水港口的建设申请。

       2018年一季度，中国购买了20亿美元的美国石油。预计全年进口美国原油可能增加至90亿-110亿美元。

       丙烷是中美两国能源贸易的重要品种。2017年，中国进口丙烷总量为1335.2万吨，进口来源地主要为阿拉伯联合酋长国、美国、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯、尼日利亚。目前，中国有8套合计467万吨/年的丙烷脱氢装置在运行。2018年到2022年底，还将新增约600万吨，总产能将达到1100万吨左右，丙烷进口需求约1320万吨。因此，2022年前，中国丙烷进口量将维持较快的增长。

       美国还有一个重要的能源资源、也是重要的化工原料中国尚未进口，即乙烷。2016年，世界乙烯原料构成中，乙烷比例为36.2％，2021年将提高到40.4％。2014年，美国超越中东成为世界最大的乙烷生产地。2017年，美国乙烷产量为2980万吨，出口量为556万吨，乙烷过剩约31.1％。2021年，美国乙烷生产潜力将达5601万吨/年，净出口量将达732.3万吨，仍有24.5％的过剩乙烷。目前，中国已有总产能1150万吨/年的乙烷制烯烃项目正在建设或规划中，所需乙烷数量约为1500万吨/年，部分项目已经同美方供货商达成了供应协议。因此，乙烷将有可能成为中美之间贸易规模和贸易额比较大的能源商品。

美国能源业进入黄金时代

        美国正在进入“能源黄金时代”，并努力实现“能源统治”的目标。

       美国能源行业之今天的繁荣，是20世纪70年代第一次石油危机后40多年来，历任美国政府持续强调能源安全、大力推进能源产业市场化的结果。

        2017年1月，就任总统后不久，特朗普提出优先处理的六大“头号问题”，第一条就是“美国第一能源计划”，“为辛勤工作的美国人降低能源价格，尽量开发本土能源，减少国外石油进口”。 2017年1月24日，特朗普签署了拱心石和达科他输油管线工程的行政命令；3月28日，签署“能源独立”行政命令。特朗普称，这是“美国能源生产一个新时代的开始”。

        2017年7月6日，在波兰参加“三海峰会”时，特朗普表示，可以在15分钟内启动一个液化天然气的合作协议。2018年4月，特朗普直接向德国总理默克尔施压，要求德国放弃对俄罗斯北溪管道2号天然气管线的支持，更多地购买美国的液化天然气。特朗普已成为美国最大的能源推销员。

        2018年3月第37届剑桥能源周期间，美国能源部长佩里提出了“新能源现实主义”的口号，称能源是美国优势产业，将加大相关基础设施建设，向国际市场出口更多原油和天然气，不是去除化石能源，而是清洁、更高效地利用化石能源，要让能源产业成为美国经济增长的主力。

        美国能源信息署估计，2018年全球石油消费预计仅增长170万桶/日，美国石油产量将增长200万桶/日，全球石油消费增长将全部由美国提供。今年3月份，国际能源署发表的报告预测，2017年-2020年全球石油消费将增加370万桶/日，美国石油产量将增长300万桶/日，仅美国产量就能满足未来五年世界石油需求增长量的60％以上。

        时至今日，美国能源行业正在进入“黄金时代”，特朗普正在将就职演说中的“美国第一能源计划”转变为“能源统治”，即美国内政部长津克宣称的，美国“就是在环境、经济和道义层面统治能源世界”。

        在这种背景下，除直接进口美国的能源资源外，中国企业更应积极地介入美国的能源开发和基础设施建设。

        在5月19日的联合声明中，我们看到，中美双方同意加强投资方面的合作。从长期看，中国企业应积极地介入美国能源资源的开发和基础设施的建设，这对强化中美互惠经贸关系更具意义。

        多年来，中国很多企业投资了美国页岩油气的勘探开发，美国油气行业的繁荣也有中国的贡献。2017年11月，特朗普对中国进行国事访问期间，签订了2535亿美元经贸大单，能源项目几乎占了半壁江山，这些项目的顺利实施，将为未来美国能源行业的发展和平衡中美之间的贸易，做出更加积极的贡献。

        从美国自身来说，无论是原油、液化天然气、丙烷和乙烷的出口设施，都存在较大的不足，严重地影响了出口规模。更为严重的是，由于美国独特的地理位置，对于像中国这样位于亚太地区的国家，如要进口美国的能源产品或其他商品，都不可避免地面临长距离的运输问题，尤其是需通过巴拿马运河。特朗普执政以来，推出了庞大的基础设施建设计划，并正在大力推进中。通过改革开放40年的发展，中国企业拥有强大的港口、铁路等基础设施建设和管理能力。因此，一方面，中国企业自身应该积极争取参加美国能源基础设施项目的建设，尽快解决美国能源出口的瓶颈；另一方面，我们应该呼吁美国政府，尽快规划并建设面向太平洋的能源出口通道，提升能源产品的国际市场竞争力，为当前和未来能源需求旺盛的亚太地区国家提供运输便利。

中国应向美国借鉴什么

        到本世纪中叶，要全面建成小康社会和社会主义现代化强国，中国的能源消费仍将保持一定的增长，消费峰值可能在2030年或之后才能到来，能源对外依存度还将上升，2030年石油对外依存度有可能达到80％。在能源领域，今天中国正在经历的，正是美国20世纪70年代后期走过的路。

        大国必须实现“能源独立”，能源是一国经济社会正常运转的“血液”，我们不能对任何国家形成能源的依赖，这是“中国梦”和建成社会主义现代化强国的必要前提。

        通过40多年的努力，美国不但实现了能源独立，能源更成为对内对外强有力的政策工具。美国能源行业的复兴，始于里根政府的市场化政策，页岩革命的成功更是来源于强大的市场机制。今天，我们看到的美国油气行业现状就是，大批具有创新能力的中小型油气企业，竞争性的油田服务及设备行业，良好的能源基础设施，透明和可信赖的监管环境，地质数据公开透明，油气资源自由定价。

        据不完全统计，目前美国涉及页岩油气生产各环节的企业超过8000家，其中7900家以上是中小企业。美国页岩油气革命的成功，功在中小企业。为打破近年来油气生产停滞不前的局面，中国要进一步开放国内油气勘探开发活动，培养出众多拥有一定技术能力和经济实力的中小企业，使之成为市场主体，尽快使中国油气勘探开发出现美国页岩油气生产那样繁荣的局面，立足国内实现并确保中国的“能源独立”。 大国实现能源独立不仅是可能的，也是现实的，我们应该通过复制美国的成功来实现中国的“能源独立”。

        美国新能源现实主义口号，非常值得我们学习和借鉴。目前，中国能源消费总量巨大，化石能源占绝对地位，鼓励、发展新能源和可再生能源，有环境和社会的意义，但传统化石能源的清洁化、高效使用更具现实意义，中国丰富的煤炭和油气等传统化石能源资源，应在现代技术的驱动下清洁、高效地使用，在支撑经济社会发展和保障能源安全的同时，充分发挥出其应有的价值和作用。

相关：阿拉斯加州州长率商团访华 着眼对华天然气出口

文：澎湃新闻

        “如果你从空中看向阿拉斯加，就会发现它的市场始终在亚洲，而不是在北美大陆……所以和亚洲发展贸易关系对我们并不是什么新鲜事。”5月29日，美国阿拉斯加州州长比尔·沃克（Bill Walker）在上海接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时如是说。

　　5月20日至30日，沃克带领40多位来自阿拉斯加州政府、议会，以及天然气、海产品、铁路、旅游、教育等产业的代表访问中国，前往成都、北京、杭州、上海等地，出席在成都举办的第四届中美省州长论坛，拓展阿拉斯加与中国的合作机会。

　　继去年11月随美国总统特朗普访华后，这已是沃克第四次到访中国。他对扩大阿拉斯加对中国的出口、与中国开展环境合作心怀希望，并称，如果能够成功开拓中国城市与阿拉斯加的直飞航班，赴该州旅游的中国游客数量将很容易翻上一番。

美国阿拉斯加州州长比尔·沃克 视觉中国 图

　　进一步推动与中国能源合作

　　近一年多以来，中国与阿拉斯加州接触频繁，能源合作是其中一大重点。

　　中国国家主席习近平去年4月访美归国途中经停阿拉斯加，会见了沃克。习近平指出，地方合作是中美关系中最具活力的组成部分之一。阿拉斯加州同中国颇有渊源。阿拉斯加州和安克雷奇市是中美关系发展历程的参与者和见证者。

　　习近平说，中国同阿拉斯加州产业互补性强，双方交流合作已经取得长足进展，同时大有潜力可挖。双方要拓宽合作领域，深化能矿、油气资源、渔业等合作，加强旅游合作，开展冬季冰雪运动交流，促进人民友好。

　　沃克当时表示，热烈欢迎习近平主席到访阿拉斯加州。中国是阿拉斯加的重要贸易伙伴、最大水产品出口市场。阿拉斯加资源丰富，愿密切同中国在农业、渔业、油气、矿产、旅游等领域合作，密切同中国人民的交往。

　　沃克又于去年11月随特朗普访华，当时，阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然气开发公司同中国石油化工集团、中国投资有限责任公司和中国银行签署了联合开发意向协议，共同开发阿拉斯加液化天然气。

　　此次沃克来访，再度关注能源合作。据中国国家发展和改革委员会网站，5月25日，发改委主任何立峰会见了沃克一行，双方就进一步推动中国与阿拉斯加州能源合作进行了交流。

　　而据中国石化公司网站，5月25日，中国石化集团总经理戴厚良也在总部会见了沃克及阿州贸易代表团一行，双方就中美贸易、能源合作，以及中国石化与阿拉斯加之间潜在的合作机会等话题交换意见。

　　沃克对澎湃新闻表示，自去年4月习近平访阿以来，阿拉斯加州与中国的合作经历了“美妙的一年”，阿方与中国企业进行了协商，得以签署协议。对阿拉斯加来说，向中国出口天然气将能降低阿拉斯加此前因远离人口聚集区而居高不下的能源成本，有利于当地的经济发展。

　　而对于开采及传输天然气过程中可能产生的碳排放，沃克表示，由于天然气比其他化石燃料更清洁，所以从开采到使用总体上仍然有利于节能减排、应对气候变化。

　　在北极的经济开发与环保方面，沃克也表示，正在和包括中国在内的不同国家合作。如何在北极利用完全不同的科技开采资源、进行低碳排放的经济活动，都是阿拉斯加关注的议题。

　　冰雪旅游与运动吸引中国游客

　　随着2022年北京冬奥会筹备工作的展开，冰雪运动也成为了中国和阿拉斯加州的一大合作领域。

　　据《黑龙江日报》报道，在5月22日开幕的第四届中美省州长论坛期间，黑龙江省省长王文涛会见了沃克，正式邀请沃克到黑龙江访问。

　　王文涛说，黑龙江在地理上是中国和美国本土距离最近的省份，和阿拉斯加州有过很好的合作。阿拉斯加州为保护黑龙江淡水鱼种做出了突出的贡献。希望双方能在海产品贸易、冰雪旅游、冬季体育竞技、天然气资源开发等方面能加强合作，共同开发航空运输潜力。

　　王文涛与沃克在《中华人民共和国黑龙江省与美利坚合众国阿拉斯加州友好省州关系再确认书》上签字。黑龙江省体育局也与阿拉斯加太平洋大学签署了体育合作谅解备忘录。

　　沃克对澎湃新闻表示，由于当地常年积雪，欢迎中国冬奥会运动员到阿拉斯加集训备战。

　　除了吸引运动员以外，招揽更多中国游客也是沃克此行的一大目的。他介绍说，阿拉斯加在冬季有着非常美丽而独特的北极光，还有冰雪节和滑雪运动，在夏天则可以钓鱼。此外，当地还有许多像德纳里国家公园那样风景如画的地方。

　　“从去年以来，阿拉斯加的中国游客数量已有大幅增长。如果双方开通了直航，中国游客数量很快就可以翻倍。”他期待地说，从中国到阿拉斯加的航程远远短于到达美国本土，目前阿拉斯加相关企业的代表正在与中国企业进行具体协商。

　　希望出口更多帝王蟹和三文鱼

　　提到阿拉斯加的特产，沃克自豪地说，“我们的帝王蟹当然是最受欢迎的产品，三文鱼也是我们目前一大主要出口产品。”

　　他进一步介绍说，由于阿拉斯加和中国距离较近，所以阿拉斯加可以向中国出口新鲜而不是冷冻的海鲜。此行的代表团中有多名来自海产品行业的代表，其中就有企业从事新鲜帝王蟹的出口。

　　他表示，阿拉斯加向中国的海产品出口额每年达到了14亿美元，希望这个数字能翻三番。中国作为阿拉斯加最大的贸易伙伴，已连续七年成为阿拉斯加最大的海产品出口目的地。目前，已有部分中国企业在阿拉斯加投资海产品行业。

　　据《中国日报》22日报道，超过75%的货运客机从亚洲抵达北美目的地前，首先都要经过安克雷奇国际机场进行转运，而来自中国的进口商品已经占到了该机场46%的货运额。

　　沃克对澎湃新闻表示：“每天都有数百架装得满满的货运飞机停靠阿拉斯加的安克雷奇，绝大多数来自亚洲国家。我们希望用阿拉斯加的产品装满回程的飞机。”

　　沃克说，他在28日访问杭州阿里巴巴集团时，也与阿里巴巴董事局主席马云谈及了海产品出口的问题。他希望亲身了解阿里巴巴的平台如何运转，以及阿拉斯加的企业能如何融入其中。此外，他们也谈及了在阿拉斯加投资开设鱼类产品加工厂的想法。

　　另据“上观新闻”报道，上海市市长应勇于28日会见了沃克一行。应勇表示，愿与包括阿拉斯加在内的美国地方政府加强友好合作，为促进中美两国关系发展作出更大贡献。

　　沃克说，阿拉斯加与中国友好交往历史悠久，中国是阿拉斯加最大的贸易伙伴。我们希望与中国及上海继续深化经贸合作，在促进商品贸易的同时，推动更多的人文交流。

来源：《财经》杂志  编辑：马克， 作者：王能全（作者为中化集团经济技术研究中心首席研究员）&澎湃新闻
编辑：华气能源猎头（energyhunt）
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